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“兩學一做”學習材料第十六期（2018年9月）
訪問次數：5572次 發(fā)布時間：2018-09-19
堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信
(摘自習近平新時代中國特色社會主義思想三十講)
中國特色社會主義包含道路、理論、制度、文化不可或缺的內容。改革開放以來，我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，中國特色社會主義文化是精神力量，四者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。這是中國特色社會主義的根本標志，必須堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，是實現中華民族偉大復興的必由之路。中國特色社會主義道路，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放；統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”總體布局，協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局；不斷解放和發(fā)展社會生產力，逐步實現全體人民共同富裕、促進人的全面發(fā)展。黨領導全國各族人民堅定走在這條道路上，沉著應對國際國內不斷出現的新形勢、新情況、新問題，抓住機遇，加快發(fā)展，有效化解各種風險挑戰(zhàn)，特別是黨的十八大以來，在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中取得了一個又一個的勝利。當代中國的歷史性變革和歷史性成就，都無可爭辯地證明，中國特色社會主義這條道路走得通、走得對、走得好。我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。要始終保持頭腦清醒，堅持戰(zhàn)略定力，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑。中國特色社會主義道路是一條通往復興夢想的康莊大道、人間正道，必須堅定不移沿著這條正確道路奮勇前進。
中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論，是立于時代前沿、與時俱進的科學理論。這一理論體系，寫出了科學社會主義的新版本，凝結了幾代中國共產黨人團結帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是改革開放以來我們黨推進馬克思主義中國化所取得的理論創(chuàng)新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。這一理論體系，扎根于改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐之中，符合全體中國人民根本利益，順應當今世界和當代中國發(fā)展潮流，具有鮮明的科學性和真理性。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。黨的十八大以來的歷史性變革和歷史性成就，歸根結底是在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導下取得的。在當代中國，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，就是真正堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度。這一制度體現在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面。例如，人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系；公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度；等等。這一制度符合我國國情，既堅持了社會主義的根本性質，又借鑒了古今中外制度建設的有益成果，集中體現了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。同時應該看到，中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善。要堅持以實踐基礎上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現有制度，從實際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供更加有效的制度保障。
中國特色社會主義文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。中國特色社會主義文化，源自于中華民族5000多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。發(fā)展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質文明協(xié)調發(fā)展。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。堅定文化自信，就要以更加自信的心態(tài)、更加寬廣的胸懷，廣泛參與世界文明對話，大膽借鑒吸收人類文明成果，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，在為新時代鼓與呼中滋養(yǎng)社會、鑄造國魂，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。
中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，來源于實踐、來源于人民、來源于真理。習近平總書記指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”堅定“四個自信”，我們就能毫無畏懼面對一切困難和挑戰(zhàn)，就能堅定不移開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡。
促進經濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展
（摘自習近平談治國理政第二卷）
金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，遵循金融發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，創(chuàng)新和完善金融調控，健全現代金融企業(yè)制度，完善金融市場體系，推進構建現代金融監(jiān)管框架，加快轉變金融發(fā)展方式，健全金融法治，保障國家金融安全，促進經濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
黨的十八大以來，我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就，金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融產品日益豐富，金融服務普惠性增強，金融改革有序推進，金融體系不斷完善，人民幣國際化和金融雙向開放取得新進展，金融監(jiān)管得到改進，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線的能力增強。
做好金融工作要把握好以下重要原則：第一，回歸本源，服從服務于經濟社會發(fā)展。金融要把為實體經濟服務作為出發(fā)點和落腳點，全面提升服務效率和水平，把更多金融資源配置到經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。第二，優(yōu)化結構，完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優(yōu)先，引導金融業(yè)發(fā)展同經濟社會發(fā)展相協(xié)調，促進融資便利化、降低實體經濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。第三，強化監(jiān)管，提高防范化解金融風險能力。要以強化金融監(jiān)管為重點，以防范系統(tǒng)性金融風險為底線，加快相關法律法規(guī)建設，完善金融機構法人治理結構，加強宏觀審慎管理制度建設，加強功能監(jiān)管，更加重視行為監(jiān)管。第四，市場導向，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場關系，完善市場約束機制，提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調控，健全市場規(guī)則，強化紀律性。
金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。要貫徹新發(fā)展理念，樹立質量優(yōu)先、效率至上的理念，更加注重供給側的存量重組、增量優(yōu)化、動能轉換。要把發(fā)展直接融資放在重要位置，形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系。要改善間接融資結構，推動國有大銀行戰(zhàn)略轉型，發(fā)展中小銀行和民營金融機構。要促進保險業(yè)發(fā)揮長期穩(wěn)健風險管理和保障的功能。要建設普惠金融體系，加強對小微企業(yè)、“三農”和偏遠地區(qū)的金融服務，推進金融精準扶貧，鼓勵發(fā)展綠色金融。要促進金融機構降低經營成本，清理規(guī)范中間業(yè)務環(huán)節(jié)，避免變相抬高實體經濟融資成本。
防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置，科學防范，早識別、早預警、早發(fā)現、早處置，著力防范化解重點領域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。要推動經濟去杠桿，堅定執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，處理好穩(wěn)增長、調結構、控總量的關系。要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重，抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀，嚴控地方政府債務增量，終身問責，倒查責任。要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為，嚴格規(guī)范金融市場交易行為，規(guī)范金融綜合經營和產融結合，加強互聯(lián)網金融監(jiān)管，強化金融機構防范風險主體責任。要加強社會信用體系建設，健全符合我國國情的金融法治體系。
要堅定深化金融改革。要優(yōu)化金融機構體系，完善國有金融資本管理，完善外匯市場體制機制。要完善現代金融企業(yè)制度，完善公司法人治理結構，優(yōu)化股權結構，建立有效的激勵約束機制，強化風險內控機制建設，加強外部市場約束。要加強金融監(jiān)管協(xié)調、補齊監(jiān)管短板。設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下，按照中央統(tǒng)一規(guī)則，強化屬地風險處置責任。金融管理部門要努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責的監(jiān)管精神，形成有風險沒有及時發(fā)現就是失職、發(fā)現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監(jiān)管氛圍。要健全風險監(jiān)測預警和早期干預機制，加強金融基礎設施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通，推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計和監(jiān)管信息共享。
要擴大金融對外開放。要深化人民幣匯率形成機制改革，穩(wěn)步推進人民幣國際化，穩(wěn)步實現資本項目可兌換。要積極穩(wěn)妥推動金融業(yè)對外開放，合理安排開放順序，加快建立完善有利于保護金融消費者權益、有利于增強金融有序競爭、有利于防范金融風險的機制。要推進“一帶一路”建設金融創(chuàng)新，搞好相關制度設計。
做好新形勢下金融工作，要堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領導，確保金融改革發(fā)展正確方向，確保國家金融安全。要落實全面從嚴治黨要求，建好金融系統(tǒng)領導班子，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督。要扎扎實實抓好企業(yè)黨的建設，加強理想信念教育，加強黨性教育，加強紀律教育，加強黨風廉政建設。要大力培養(yǎng)、選拔、使用政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的金融人才，特別是要注意培養(yǎng)金融高端人才，努力建設一支宏大的德才兼?zhèn)涞母咚刭|金融人才隊伍。
習近平：切實貫徹落實新時代黨的組織路線 全黨努力把黨建設得更加堅強有力
（摘自共產黨員網）
全國組織工作會議7月3日至4日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，關鍵是黨的建設新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。
習近平強調，組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。新時代黨的組織路線是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議。
習近平在講話中指出，黨的十八大之后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進，堅持和加強黨的全面領導，堅持新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持貫徹新時期好干部標準，堅持強基固本，堅持正風肅紀、嚴懲腐敗，黨內政治生態(tài)明顯好轉，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。實踐深化了我們對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識。對我們取得的實踐成果和理論成果必須長期堅持，并不斷豐富發(fā)展。
習近平強調，黨的十八大以來，我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效，但還遠未到大功告成的時候。我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。特別是要看到，在新時代，我們黨領導人民進行偉大社會革命，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。我們必須增強憂患意識、責任意識，把黨的偉大自我革命進行到底。要全面貫徹新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
習近平強調，黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署。每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。
習近平指出，加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業(yè)、農村、機關、事業(yè)單位、社區(qū)等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強社會組織黨的建設，探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網黨建工作。要加強支部標準化、規(guī)范化建設?；鶎狱h組織要在貫徹落實中發(fā)揮領導作用，強化政治引領，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向。
習近平強調，提高黨的建設質量，是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。提高黨的建設質量，既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經驗，又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。
習近平指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系，教育引導干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性。要建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，強化分類考核，近距離接觸干部，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適。要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，加強全方位管理，加強黨內監(jiān)督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，特別是要把一把手管住管好。要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。要真情關愛干部，幫助解決實際困難，關注身心健康，對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部要給予更多理解和支持。
習近平強調，千秋基業(yè)，人才為本。要加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機制，改進人才評價機制，創(chuàng)新人才流動機制，健全人才激勵機制。要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之。要廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神。
習近平指出，實現中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領來接班，加強學習、積累經驗、增長才干，自覺向實踐學習、拜人民為師。要沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務，干一行、愛一行、精一行。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，扛得了重活，打得了硬仗，經得住磨難。優(yōu)秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。要教育引導年輕干部強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩。
習近平強調，優(yōu)秀年輕干部既要數量充足，又要質量優(yōu)良。各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長遠戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)選拔一定數量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)，注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型領導干部。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，把重擔壓到他們身上。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。各級黨委要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規(guī)劃，健全工作責任制，及時發(fā)現、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。
習近平指出，各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。黨委（黨組）書記作為第一責任人，推動黨建責任層層落實落地，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。
新華社評論員：抓好政治建設這個黨的根本性建設——學習貫徹習近平總書記在中央政治局第六次集體學習重要講話
（摘自共產黨員網）
“把黨的政治建設作為黨的根本性建設”。黨的９７歲生日到來之際，中共中央政治局就加強黨的政治建設舉行第六次集體學習，習近平總書記主持學習并發(fā)表重要講話。講話深刻把握黨的建設規(guī)律，深刻闡述黨的建設的核心命題、重點任務和具體要求，為增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性，把我們黨建設得更加堅強有力，提供了思想引領和實踐動力。
黨的政治建設是一個永恒課題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在突出位置，在堅定政治信仰、增強“四個意識”、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、加強和規(guī)范新形勢下黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)、正風肅紀、反腐懲惡等方面取得明顯成效，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結統(tǒng)一更加鞏固。實踐深刻昭示，黨的政治建設決定黨的建設方向和效果。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，就是對黨建經驗和規(guī)律的一個深刻總結。把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，是新時代黨的建設的重要實踐原則和要求。
加強黨的政治建設，堅守正確政治方向是重中之重。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。我們所要堅守的政治方向，就是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強黨的政治建設就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”，推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到實踐中去，把各級黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展。
加強黨的政治建設，堅持黨的政治領導是本質要求。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，引導全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保令行禁止、步調統(tǒng)一。要夯實制度基礎，建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，切實把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環(huán)節(jié)。
加強黨的政治建設，營造良好政治生態(tài)是基礎性工程。政治生態(tài)建設非一朝一夕之功，需要浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍地抓下去。要樹立正確選人用人導向，提高各級領導干部特別是高級干部的政治能力，嚴肅黨內政治生活，加強黨內政治文化建設，堅決把反腐敗斗爭進行到底，不斷激濁揚清、固本培元，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
政之興廢，在乎民心。加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。站穩(wěn)人民立場，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，多謀民生之利、多解民生之憂，同人民想在一起、干在一起，定能贏得人民群眾信任和擁護，讓黨始終成為全國人民的主心骨，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
年輕干部,基層不是用來"混"的!
人在事上練，刀在石上磨。當下，有千千萬萬的年輕干部在基層摔打、歷練著，他們在一線矛盾多、困難多的地方磨礪自己，甚至多一些“熱鍋上螞蟻”般的體驗，才能經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。
然而，現實中少數年輕干部為了升遷打小算盤，只為補基層經歷才下基層，將基層工作當作“鍍金”良機。這樣的認識誤區(qū)，年輕干部不該有，也不能有。
“鍍金”心態(tài)
辜負組織信任也浪費行政資源
“路不險則無以知馬之良，任不重則無以知人之德。”身在基層一線，意味著直接和群眾打交道，直面民生難題和群眾訴求。情況多變、問題復雜是基層工作的特點，這就要求年輕干部具有破解矛盾的魄力和能力，具有耐心細致、體恤民情的品質和情懷。事實上，越是情況復雜、問題叢生，越能錘煉年輕干部的意志品質、增長才干。因此，如果沉下心去，在一線發(fā)現問題、解決難題，年輕干部就能在基層這一“富礦”中充分汲取養(yǎng)分，在一線的“大熔爐”里百煉成鋼。
正因為此，我們黨歷來注重從基層一線選拔干部，重點選拔和培養(yǎng)那些有基層工作經驗、能力出眾的年輕干部。因此，個別年輕干部打起了小算盤：到基層“鍍金”、補齊基層工作經歷。對他們來說，下基層并非本意，獲得提拔才是最終目的。于是，出現了“混基層”的現象。
媒體報道，有的掛職年輕干部雖然到了基層，但基本就待在辦公室，忙于寫材料、統(tǒng)計報表，成了“表哥”“表姐”，和群眾交流少，不了解基層真實情況。有的年輕干部剛從大學畢業(yè)，自視甚高，存在優(yōu)越感，甚至擺官架子，聽不得意見，往往眼高手低。有的急于求成、急于提拔，把基層當“跳板”，預設發(fā)展路線圖，工作中容易盲目決策，一旦一兩年“仕途”沒動靜就焦躁不安，甚至動起了“跑官”的歪腦筋。“年輕干部到了基層，如果不安心工作，老想出顯績，追求‘轟動效應’，就難免心浮氣躁，或是‘用力過猛’，反而損害當地群眾利益。”重慶市委組織部一名干部表示。
有這樣一個案例。在某個地州市郊區(qū)縣的行政部門，一位省廳的年輕科長下來掛職副局長。為迎接省廳干部下基層鍛煉，縣局專門舉行了歡迎會。在掛職即將滿兩年時，又為這位副局長舉行了歡送會。除了歡迎會和歡送會，平時在單位大院很少見到這位省廳下來的副局長。
這種“名到了、文件到了、就是人不到”的“混基層”現象雖屬個別現象，但現實中確有一些年輕干部，人在基層心思卻在別的地方，“做一天和尚撞一天鐘”。“干部有了‘鍍金’思想，就難以集中精力，甚至不把工作放在心上，得過且過，既辜負組織信任，也浪費了行政資源，在基層干部群眾中造成不良影響，這樣的干部，基層不歡迎，組織上也容不下。”中央黨校（國家行政學院）黨建部教授陳凱龍說。
端正態(tài)度，才能在基層站穩(wěn)腳跟
西部一名受過多年基層歷練后成長起來的組工干部說，“通過‘鍍金’走捷徑，會助長‘跑官’‘要官’的歪風邪氣；同時，年輕干部若一心想著‘鍍金’，就會錯失基層鍛煉良機，學不到真本領，勢必會給日后的從政之路帶來消極影響。”
基層，是干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺。毛澤東同志曾指出，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。”因此，年輕干部到基層去掛職鍛煉，首先就應擺正心態(tài)、端正態(tài)度，要帶著學習的初衷和目的，向干部群眾學習，在實踐中不斷提升分析問題、解決問題的能力和水平，而不是蜻蜓點水、浮光掠影，更不是“到此一游”。
黨建專家指出，年輕干部下基層后，需盡快適應環(huán)境，和群眾打成一片；同時，應加強調研，了解基層情況，掌握第一手資料。有的政策之所以落不了地，就是干部對基層情況不了解。好政策不是從抽屜里冒出來的，年輕干部只有多跟群眾交朋友，制定方針政策才會接地氣、受歡迎。
“有的掛職年輕干部一到基層，情況都還沒熟悉，就開始提不合理要求，有的嫌住宿條件簡陋，有的嫌飯菜不合口味，有的到老鄉(xiāng)家里怕臟，到一線工作怕苦。這樣的認識水平和思想境界，哪里是來基層磨練的？”內蒙古自治區(qū)黨委組織部一名干部坦言，年輕干部要想在基層站穩(wěn)腳跟、干出業(yè)績，首先就得提高政治站位，堅定理想信念，牢記為民服務宗旨，撲下身子干實事。
“不少年輕干部到基層掛職前，剛從大學畢業(yè)沒多久，容易經驗不足，認識不到位，這就要求派出單位在干部掛職前，強化教育培訓，幫助他們提高認識，提升政治素養(yǎng)和政治定力。”陳凱龍說。
嚴管厚愛
引導年輕干部在基層干事創(chuàng)業(yè)
對于一些年輕干部在基層“神龍見首不見尾”，或“三天打魚兩天曬網”，有基層干部向記者分析原因說：有的屬于年輕干部自身不上心，不把在基層磨練當回事；然而，也有一些年輕干部另有苦衷，比如，有的上級機關原打算將優(yōu)秀年輕干部下派到基層部門掛職，卻因其工作能力出眾而又留在原單位“不放人”，客觀上造成了“文件到了人未到”；有的年輕干部到基層任職后，不久又被原單位以人手緊張為由抽調回來；還有長期在上級機關工作的年輕干部，提拔前臨時被派往基層，“虛晃一槍”很快就回去了……
“選派優(yōu)秀年輕干部到基層工作是組織行為，無論是‘不放人’，還是動輒召回，都讓干部難以沉下心來在基層工作，甚至助長少數人的‘鍍金’心理，這是對年輕干部的不負責任。”陳凱龍說。
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